«Тут съемка запрещена, камеру выключай!» Или кого, где и когда можно снимать?

В современном мире фото- и видеосъемка стали неотъемлемой частью повседневной жизни. Благодаря блогерской индустрии на просторах интернета существует огромное количество роликов, в которых участники процесса повторяют ставшие классикой фразы: «А кто вам дал разрешение меня снимать?; Тут закрытая территория, съемка недопустима; Срочно уберите камеру, я при камере комментарии не даю». Несмотря на то, что в интернете огромное количество статьей на эту тему, в основном содержание таких статей – цитирование положения законодательства без дачи к ним поясняющих комментариев. В данной статье юристы UPR Partners разберут, когда можно снимать граждан без их согласия, в том числе опубликовывать потом фото и видео в открытых источника, когда лучше не стоит рисковать, и какая вообще предусмотрена ответственность за такие риски.

I. В ЧЕМ ФУНДАМЕНТАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ «КОГО, ГДЕ И КОГДА МОЖНО СНИМАТЬ»?

Как и полагается аналитической юридической справке, начинаем с базы и будем двигаться от общего к частному. Отбросим права и свободы, зафиксированные в международных актах (не всех из них ратифицированы в РФ), и сосредоточимся на отечественном правотворчестве. Законодательством Российской Федерации закреплены фундаментальные принципы о праве частной собственности и о праве свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ст. 29, 35 Конституции РФ). Фото-видеосъемка, а также опубликование результата в сети Интернет как раз подразумевает под собой производство и распространение информации. Соответственно, иметь в руках гаджет, делать фото или видео и впоследствии опубликовывать результат в сети Интернет Вам, конечно, никто не запрещает.

Но помимо вышеуказанных принципов также закреплено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23 Конституции РФ). И вот тут как раз и возникает так называемая коллизия (противоречие) норм права, краеугольный камень сторонников «Я имеют право снимать всё, что захочу и где захочу» и любителей «Быстро убери камеру, я не даю согласия». К счастью, разрешить данный конфликт нам помогают нормы отдельных законодательных актов. Давайте же сосредоточимся на них.

II. НУЖНО ЛИ ПОЛУЧАТЬ СОГЛАСИЕ ГРАЖДАН НА ИХ СЪЕМКУ?

Не вдаваясь в подробности регламентации мест, где в принципе запрещена фото- и видеосъемка (разберем это в будущих статьях), сконцентрируем наше внимание именно на съемке граждан. Понятийно выделим: (1) процесс самой съемки граждан и (2) процесс опубликования фото-видео граждан в открытых источниках. Нужно ли получать согласие в обоих случаях?

Ответ не заставит себя долго искать. Положениями ст. 137 УК РФ регламентированы оба вышеуказанных случая. Согласно данной статье незаконное собирание (съёмка) или распространение сведений (опубликование фото-видео в открытых источниках) гражданина, составляющих его личную или семейную тайну, и без его согласия влечет уголовную ответственность, вплоть до ареста или лишения свободы на срок до двух лет.

Не смотря на то, данная статья предусматривает суровое наказание, законодателя почему-то не заинтересовал вопрос, что именно подразумевается под понятиями «личная или семейная тайна». Определения в законодательстве отсутствует, и, возможно, неспроста, так как описать все ситуации просто не представляется возможным.

Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера; в понятие «частная жизнь» включается та область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если носит непротивоправный характер. Лишь сам гражданин вправе определить, какие именно сведения, имеющие отношения к его частной жизни должны оставаться в тайне, а по сему сбор, хранение, использование и распространение такой информации не доверенной никому, не допускается без согласия самого гражданина (Определение Конституционного Суда РФ от 28.06.2012 № 1253-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Супруна М. Н. на нарушение его конституционных прав статьёй 137 УК РФ).

P.S. Данный судебный кейс интересен и с точки зрения действий самого гражданина Супруна М. Н., который умудрился сформировать целую электронную базу граждан СССР, являющихся этническими немцами, репатриированных с территории Германии по окончании Второй мировой войны и выселенных в административном порядке в 1945-1956 гг. на территорию Архангельской области.

III. НАЗОВИТЕ УЖЕ МНЕ ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ ПРАВИЛ!

Перечень ситуаций, когда Вам не требуется получать согласие гражданина на съемку и последующее обнародование (использование) изображения в открытых источниках, зафиксирован в статьях 152.1 ГК РФ. Вам НЕ ТРЕБУЕТСЯ получать согласие гражданина на съемку в случаях:

• использование изображения в государственных, общественных и иных публичных интересах. В целях защиты правопорядка и государственной безопасности (например, в связи с розыском граждан, в том числе пропавших без вести либо являющихся участниками или очевидцами правонарушения);
• использование изображения, полученного при съемке в публичных местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (концертах, спортивных соревнованиях и подобных мероприятия). Главное, чтобы попавший в кадр гражданин не был единственным субъектом съемки;
• использование изображения гражданина, позировавшего за плату.

Таким образом, действующим законодательством регламентированы случаи, когда для съёмки и последующего обнародования снимка не требуется согласия гражданина. В остальных случаях возможны негативные юридические последствия, включая уголовную ответственность. Поэтому не стоит забывать, что ваша свобода заканчивается там, где начинается свобода другого человека.